国务院总理李克强3月28日主持召开国务院常务会议，确定深化增值税改革的措施，进一步减轻市场主体税负。
主要内容概览
会议决定，从2018年5月1日起：
一、将制造业等行业增值税税率从17%降至16%；
二、将交通运输、建筑、基础电信服务等行业及农产品等货物的增值税税率从11%降至10%；
三、将工业企业和商业企业小规模纳税人的年销售额标准由50万元和80万元上调至500万元；
四、在一定期限内允许已登记为一般纳税人的企业转登记为小规模纳税人；
五、对装备制造等先进制造业、研发等现代服务业符合条件的企业和电网企业在一定时期内未抵扣完的进项税额予以一次性退还。
解读会议
会议指出，过去五年通过实施营改增累计减税2.1万亿元。按照党中央、国务院部署，为进一步完善税制，支持制造业、小微企业等实体经济发展，持续为市场主体减负，会议决定，从2018年5月1日起：
一是将制造业等行业增值税税率从17%降至16%，将交通运输、建筑、基础电信服务等行业及农产品等货物的增值税税率从11%降至10%，考虑到当下能够提供的减税空间，1个百分点的降幅其实在意料之中，可能后期还会有续集。
二是统一增值税小规模纳税人标准。将工业企业和商业企业小规模纳税人的年销售额标准由50万元和80万元上调至500万元，并在一定期限内允许已登记为一般纳税人的企业转登记为小规模纳税人。这意味着有一大批原来标准下的一般纳税人将转为小规模纳税人，适用3%或5%的征收率。
有一个细节要注意，“允许已登记为一般纳税人的企业转登记为小规模纳税人”只是临时性的政策，只在“一定期限内”适用，有这方面的考虑的小微企业应从速办理。
三是对装备制造等先进制造业、研发等现代服务业符合条件的企业和电网企业在一定时期内未抵扣完的进项税额予以一次性退还。 一定程度上“弥补”了很多纳税人对上述降低税率力度“不足”的缺憾，也体现了政府足够的诚意 。
实施上述三项措施，全年将减轻市场主体税负超过4000亿元，内外资企业都将同等受益。
此次国务院减税措施的一大亮点是部分行业增值税留抵税额退税，这意味着不仅考虑降低税率，更着眼于建立现代增值税制度。弥制度短板、推进制度变革的意义更加重要。